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Compliance Penal para Empresas en Madrid: Programas de Cumplimiento que Protegen a sus Administradores

Compliance penal para empresas en Madrid: programa art. 31 bis CP, canal de denuncias Ley 2/2023, compliance officer y defensa ante la Fiscalía Anticorrupción.

31 bis
Art. Código Penal — responsabilidad penal directa de la persona jurídica
1M €
Multa máxima por incumplimiento del canal de denuncias (Ley 2/2023)
UNE 19601
Norma de referencia para sistemas de gestión de compliance penal en España
4.8/5 en Google · 50+ reseñas 25+ años de experiencia 5 oficinas en España 500+ clientes
Evaluación rápida

Aplica esto a tu empresa?

¿Tiene su empresa un programa de compliance penal que cumpla los requisitos del artículo 31 bis CP?

¿Ha implementado el canal de denuncias que exige la Ley 2/2023 antes del plazo legal?

¿Conocen sus administradores y directivos su exposición personal a la responsabilidad penal derivada de la actividad de la empresa?

¿Ha sido auditado y actualizado su programa de compliance en los últimos doce meses?

0 respondidas de 4 preguntas

Nuestro enfoque

Nuestro equipo de compliance penal en Madrid: programas que protegen a sus administradores

01

Diagnóstico de riesgos penales corporativos

Identificamos los delitos más relevantes para la actividad de la empresa —corrupción, blanqueo, fraude fiscal, delitos contra el mercado, delitos medioambientales, ciberdelitos— y evaluamos el nivel de exposición real de la organización.

02

Diseño del programa de compliance penal

Elaboramos el programa de cumplimiento a medida: mapa de riesgos penales, protocolos de actuación para cada riesgo identificado, código ético, canal de denuncias y modelo de supervisión y revisión.

03

Implementación y formación

Acompañamos la implementación del programa en la organización, formamos a los administradores, directivos y empleados con exposición relevante y establecemos los mecanismos de supervisión continua.

04

Auditoría y actualización periódica

El artículo 31 bis exige que el programa sea periódicamente supervisado y actualizado. Realizamos auditorías anuales del programa y lo actualizamos ante cambios normativos, organizativos o de actividad que modifiquen el mapa de riesgos.

El desafio

La reforma del Código Penal de 2015 introdujo la responsabilidad penal directa de las personas jurídicas en España. Desde entonces, la Fiscalía Anticorrupción y la Fiscalía de Delitos Económicos —ambas con sede en Madrid y competencia en todo el territorio nacional— han intensificado sus actuaciones contra empresas por delitos cometidos en su nombre o por su cuenta. La Ley 2/2023 añadió la obligación para las empresas de más de 50 trabajadores de contar con un canal de denuncias operativo, ampliando el perímetro de cumplimiento. En este contexto, un programa de compliance penal defectuoso —o inexistente— es una exposición real para los administradores, directivos y la propia sociedad.

Nuestra solución

Diseñamos e implementamos programas de compliance penal conforme al artículo 31 bis del Código Penal y a las normas UNE 19601/ISO 37001, adaptados a la actividad, el sector y el tamaño de cada empresa. Nuestro equipo en Madrid conoce los criterios de la Fiscalía Anticorrupción, los estándares que exige la jurisprudencia del Tribunal Supremo y las expectativas de los juzgados de instrucción ante los que puede llegar a comparecer su empresa.

El compliance penal corporativo es el conjunto de medidas de prevención, detección y respuesta que permite a las personas jurídicas quedar exentas o ver atenuada su responsabilidad penal conforme al artículo 31 bis del Código Penal español, introducido por la LO 5/2010 y reformado sustancialmente por la LO 1/2015. En Madrid operan la Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada y los Juzgados Centrales de Instrucción, con competencia nacional para investigar delitos económicos graves cometidos en nombre de personas jurídicas. La Ley 2/2023, de protección del informante, añadió la obligación de canal de denuncias operativo para empresas de más de 50 trabajadores, ampliando el perímetro de cumplimiento que el Tribunal Supremo evalúa en las SSTS 154/2016 y 221/2016 para reconocer la eficacia de un programa de compliance penal.

Por qué el compliance penal en Madrid es una prioridad real, no una formalidad

La sede de la Fiscalía Anticorrupción está en Madrid. La Audiencia Nacional —que juzga los delitos económicos de mayor relevancia nacional— está en Madrid. Los Juzgados Centrales de Instrucción, ante los que se investigan los casos más graves de corrupción corporativa, están en Madrid. No es casualidad: Madrid es el principal centro de actividad económica del país y, con ello, el principal foco de riesgo penal corporativo.

Desde la reforma del Código Penal de 2015, las empresas pueden ser declaradas responsables penales directas por los delitos cometidos en su nombre o por su cuenta, con penas que van desde multas millonarias hasta la suspensión de actividades, la clausura del establecimiento o la intervención judicial. La reforma de 2019 introdujo la certificación de los programas de compliance por entidades acreditadas y el Tribunal Supremo ha dictado jurisprudencia que clarifica qué elementos debe tener un programa para ser reconocido como eximente o atenuante.

Ante este contexto, el compliance penal en Madrid no es un documento de imagen. Es un sistema de gestión que necesita estar diseñado, implementado, conocido por la organización, auditado periódicamente y actualizado. Y cuando llega la investigación fiscal o la imputación, ese sistema —o su ausencia— es determinante.

Nuestro equipo de compliance penal en Madrid: programas que protegen a sus administradores

Nuestro equipo de compliance penal en Madrid combina la visión jurídica —artículo 31 bis CP, jurisprudencia del Tribunal Supremo, criterios de la Fiscalía— con la capacidad de implementación práctica en organizaciones de distinto tamaño y sector. No diseñamos solo el programa: acompañamos su implementación, formamos a los equipos, actuamos como compliance officer externo cuando la empresa lo necesita y, si llega el procedimiento penal, defendemos.

Para empresas que también son sujetos obligados bajo la normativa de prevención del blanqueo de capitales, coordinamos ambos programas en un sistema de gestión integrado que evita duplicidades y garantiza una cobertura completa. Lo mismo aplica al canal de denuncias exigido por la Ley 2/2023: lo integramos en el programa de compliance penal como uno de sus elementos, no como un añadido independiente.

Para empresas con presencia en múltiples jurisdicciones, trabajamos con corresponsales en los países relevantes para garantizar que el programa de compliance es coherente con los requisitos de cada ordenamiento.

Lo que exige el Tribunal Supremo para que un programa de compliance sea eficaz

La jurisprudencia del Tribunal Supremo —especialmente las Sentencias 154/2016 y 221/2016— ha establecido los criterios que debe cumplir un programa de compliance penal para ser reconocido por los tribunales como eximente o atenuante. Son los siguientes:

  • Identificación de los riesgos penales específicos de la actividad de la empresa, no un catálogo genérico.
  • Protocolos de actuación concretos para cada riesgo identificado, con responsables designados y plazos definidos.
  • Canal de denuncias operativo para que cualquier empleado pueda comunicar irregularidades sin represalias.
  • Órgano de cumplimiento con autonomía real, con capacidad de acceso a toda la información y de reporte directo al consejo de administración.
  • Formación efectiva documentada para los empleados con exposición relevante a los riesgos identificados.
  • Auditoría y actualización periódica del programa ante cambios normativos u organizativos.

Un programa que no cumpla estos requisitos no es un eximente: es simplemente un documento que la Fiscalía utilizará para demostrar que la empresa intentó aparentar cumplimiento sin cumplir realmente.

Qué incluye nuestro programa de compliance penal para empresas en Madrid

Fase 1 — Diagnóstico: identificación de los delitos aplicables al catálogo del 31 bis, evaluación del nivel de exposición por actividad y por perfil de empleado, análisis del estado actual del cumplimiento y de las brechas.

Fase 2 — Diseño: mapa de riesgos penales documentado, protocolos de actuación por riesgo, código ético, política de conflicto de intereses, política de regalos y hospitalidad, y procedimiento de gestión del canal de denuncias.

Fase 3 — Implementación: formación a administradores, directivos y empleados clave, implantación del canal de denuncias conforme a la Ley 2/2023, designación o asunción de la función de compliance officer y establecimiento del plan de auditoría.

Fase 4 — Mantenimiento: auditoría anual del programa, informe al consejo de administración, actualización ante cambios normativos, y gestión de las denuncias recibidas a través del canal.

Fase 5 — Defensa: si se inicia una investigación penal, representamos a la empresa ante la Fiscalía y los Juzgados de Instrucción de Madrid, con capacidad para litigar hasta la Audiencia Nacional.


El compliance penal corporativo en España es el conjunto de medidas de prevención, detección y respuesta diseñadas para eximir o atenuar la responsabilidad penal de las personas jurídicas conforme al artículo 31 bis del Código Penal, reformado en 2015 para introducir la responsabilidad penal directa de sociedades y otras entidades. En Madrid operan la Fiscalía Anticorrupción y la Fiscalía de Delitos Económicos —con competencia en todo el territorio nacional— que han intensificado las investigaciones contra empresas por delitos cometidos en su nombre, incluyendo corrupción, blanqueo de capitales, fraude fiscal y delitos contra el mercado. La Ley 2/2023 de protección del informante añadió la obligación, para empresas de más de 50 trabajadores, de contar con un canal de denuncias operativo integrado en el programa de compliance. Los programas que cumplen los requisitos de las normas UNE 19601 e ISO 37001 y las pautas de la Fiscalía General del Estado son reconocidos por los tribunales como circunstancias eximentes o atenuantes de responsabilidad.

Solicite una primera reunión de diagnóstico con nuestro equipo de compliance penal en Madrid. Evaluaremos el estado actual de su programa, identificaremos las brechas más urgentes y le propondremos un plan de acción concreto. La consulta es gratuita y confidencial. Contáctenos a través de nuestra oficina de Madrid.

Resultados

Lo que exige el Tribunal Supremo para que un programa de compliance sea eficaz

Una empresa de nuestro sector fue imputada por la Fiscalía Anticorrupción. Nosotros contratamos a BMC para revisar nuestro programa de compliance antes de que el caso llegara a afectarnos. El diagnóstico reveló que nuestro programa era en buena parte papel mojado. Lo reconstruimos en cuatro meses y hoy tenemos un programa que podemos defender ante cualquier juzgado.

Grupo Constructivo Mora, S.A.
Consejero Delegado

Equipo con experiencia local y visión internacional

Que obtienes

Qué incluye nuestro programa de compliance penal para empresas en Madrid

Diseño del programa de compliance penal art. 31 bis CP

Mapa de riesgos penales, protocolos de actuación, código ético, modelo de supervisión y revisión, adaptado a la actividad y el sector de cada empresa en Madrid.

Canal de denuncias Ley 2/2023

Implementación del sistema interno de información obligatorio: diseño del canal, procedimiento de gestión de denuncias, protección del informante y designación del responsable.

Compliance officer externo

Función de compliance officer externalizada con independencia real de la línea de gestión, reporte al consejo y supervisión continua del programa conforme al artículo 31 bis CP.

Formación en compliance penal para directivos y empleados

Programas de formación presenciales y online para el consejo de administración, la dirección y los empleados con mayor exposición a los riesgos penales identificados.

Defensa penal corporativa ante la Fiscalía y los Juzgados de Madrid

Representación y defensa de la persona jurídica en procedimientos penales ante los Juzgados Centrales de Instrucción, la Audiencia Nacional y los Juzgados de lo Penal de Madrid.

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Responsable de este servicio

Bárbara Botía Sainz de Baranda

Abogada Senior — Área Legal

FAQ

Preguntas frecuentes sobre compliance penal corporativo en Madrid

El artículo 31 bis CP establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas por los delitos cometidos en su nombre o por su cuenta por sus representantes legales o administradores, y por las personas bajo su autoridad cuando no se ha ejercido el debido control. La eximente requiere que la empresa hubiera adoptado y ejecutado eficazmente, antes de la comisión del delito, un modelo de organización y gestión que incluya medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir los delitos de la misma naturaleza. Este modelo es lo que se conoce como programa de compliance penal.
La Ley 2/2023, de protección de las personas que informen sobre infracciones normativas, obliga a todas las entidades del sector privado con 50 o más trabajadores a establecer un sistema interno de información (canal de denuncias) desde el 1 de diciembre de 2023. Las empresas con entre 50 y 249 trabajadores tuvieron un plazo ampliado hasta el 1 de diciembre de 2023. Las entidades financieras, las cotizadas y las que operen en ciertos sectores regulados tienen la obligación con independencia del número de empleados. El incumplimiento puede sancionarse con multas de hasta 1.000.000 € para personas jurídicas.
El Código Penal español prevé la responsabilidad penal de las personas jurídicas por un catálogo cerrado de delitos: corrupción entre particulares y en transacciones internacionales, blanqueo de capitales, financiación del terrorismo, fraude fiscal y a la Seguridad Social, delitos contra el mercado y los consumidores, falsedad documental, delitos medioambientales, tráfico de influencias, cohecho, delitos informáticos, trata de personas y delitos contra los derechos de los trabajadores. Un buen programa de compliance debe prevenir todos los delitos del catálogo que sean relevantes para la actividad de la empresa.
La Fiscalía Especial contra la Corrupción y la Criminalidad Organizada (Fiscalía Anticorrupción) tiene sede en Madrid y competencia en todo el territorio nacional para investigar delitos de corrupción, fraude, blanqueo y criminalidad económica organizada de especial relevancia. Sus actuaciones se dirimen ante la Audiencia Nacional o ante los Juzgados Centrales de Instrucción. La existencia de un programa de compliance penal robusto es, ante la Fiscalía Anticorrupción, un elemento relevante tanto en la decisión de imputar a la persona jurídica como en la valoración de la atenuante de colaboración y en la propuesta de pena.
Sí, bajo determinadas condiciones. El artículo 31 bis.2 CP establece que las personas jurídicas quedarán exentas de responsabilidad penal si el órgano de administración adoptó y ejecutó eficazmente, antes de la comisión del delito, un modelo de organización y gestión; si la supervisión del modelo fue encomendada a un órgano con poderes autónomos de iniciativa y control; si la persona que cometió el delito eludió fraudulentamente el modelo; y si no hubo omisión o ejercicio insuficiente del deber de supervisión. El cumplimiento de estos requisitos es lo que justifica una inversión seria en el diseño e implementación del programa.
El compliance officer (u órgano de cumplimiento) es la figura a la que el Código Penal atribuye la supervisión del programa de compliance. Debe tener poderes autónomos de iniciativa y control —es decir, no puede depender jerárquicamente de los administradores en lo relativo a la función de compliance— y debe reportar al consejo de administración. En empresas medianas y grandes, el compliance officer puede ser un empleado interno con dedicación específica o una función externalizada a un despacho especializado. En BMC ofrecemos el compliance officer externo como servicio, garantizando la independencia que exige la norma.
Son programas complementarios pero con marcos normativos distintos. El compliance penal cubre el catálogo de delitos del artículo 31 bis CP y su objetivo es eximir o atenuar la responsabilidad penal de la persona jurídica. La prevención del blanqueo de capitales (PBC) está regulada por la Ley 10/2010 y su reglamento, y aplica únicamente a los sujetos obligados definidos en la ley: entidades financieras, notarios, asesores fiscales, abogados en determinadas operaciones y otras actividades específicas. Si su empresa es sujeto obligado bajo la Ley 10/2010, necesita tanto el programa de compliance penal como el programa PBC específico. Ambos pueden coordinarse en un único sistema de gestión.
El Tribunal Supremo ha establecido que para que el programa sea eficaz como eximente no puede ser un documento de cajón. Debe estar implementado, ser conocido por los empleados, incluir mecanismos de formación y sensibilización reales, tener un canal de denuncias operativo, documentar las auditorías periódicas de cumplimiento y haber sido revisado ante los cambios relevantes en la organización o la normativa. La acreditación ante el juzgado se basa en prueba documental: actas de formación, registros del canal, informes de auditoría, actas del órgano de cumplimiento. BMC documenta todo el proceso para que esa prueba sea sólida.
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